Thế giới đang đứng trước một thời khắc then chốt trong quá trình chuyển đổi năng lượng. Những bước nhảy về công nghệ đang làm cho việc cắt giảm phát thải trở nên nhanh hơn và rẻ hơn bao giờ hết. Đồng thời, tổng thống Mỹ Donald Trump đang đảo ngược các nỗ lực giảm phát thải của nước gây ô nhiễm lớn thứ hai thế giới.
Dựa trên các kịch bản được xây dựng từ mô hình chi tiết về nền kinh tế và hệ thống năng lượng toàn cầu, kết hợp với dữ liệu từ nhóm nghiên cứu năng lượng BloombergNEF, chúng tôi đánh giá tác động từ việc Mỹ thay đổi chính sách và những hệ quả nếu các nhà lãnh đạo khác làm theo. Nếu các quốc gia khác tiếp tục theo lộ trình chuyển đổi năng lượng, kinh tế Mỹ sẽ hưởng lợi từ việc rút lui. Đến năm 2050, GDP của Mỹ cao hơn 0,8% so với dự báo ban đầu. Tuy nhiên, việc giảm phát thải trở nên tốn kém hơn đối với những nước tiếp tục theo lộ trình. Phát thải toàn cầu tăng gần 10%, làm tăng rủi ro từ biến đổi khí hậu, nhưng không quá nghiêm trọng. Nếu các quốc gia khác làm theo Mỹ, họ tránh được chi phí chuyển đổi, nhưng thiệt hại do biến đổi khí hậu tăng mạnh. Lượng phát thải carbon dioxide cao hơn 75%, các nước nóng và nghèo bị ảnh hưởng nặng nhất. Với nhiệt độ tăng, đến năm 2050, Việt Nam mất hơn 3% GDP, khu vực châu Phi hạ Sahara gần 2% và Ấn Độ khoảng 1,7%. Mỹ và Trung Quốc chịu thiệt hại khoảng 1% và 1,5% GDP, tương ứng.
Mô hình lợi ích và thiệt hại này quen thuộc với các nhà lý thuyết trò chơi. Đây là một dạng “bi kịch của cộng đồng”, khi lợi ích cá nhân vượt trội so với lợi ích hợp tác. Nếu chỉ Mỹ rút lui, nước này hưởng lợi ngắn hạn. Nếu các nước khác cũng rút lui, Mỹ và hầu hết các nước khác đều chịu thiệt hại.
Trong kịch bản cơ sở, chúng tôi sử dụng Kịch bản Chuyển đổi Kinh tế (Economic Transition Scenario – ETS) của BloombergNEF. Kịch bản này mô tả một lộ trình dựa vào công nghệ, thị trường điều tiết, trong đó chi phí giảm nhờ đổi mới và điện hóa, cho phép nền kinh tế tách rời phát thải. Từ đó, chúng tôi mô phỏng hai trường hợp: Mỹ rút lui đơn lẻ và tất cả các nước khác làm theo. Mỗi kịch bản tính đến chi phí kinh tế của chuyển đổi và chi phí từ biến đổi khí hậu.
