Từ khi nhậm chức vào tháng 1, Tổng thống Donald Trump đã bắt tay vào thực hiện một chương trình nghị sự tham vọng hơn nhiều so với nhiệm kỳ đầu. Mong muốn vượt qua hoặc phớt lờ các giới hạn hiến pháp về quyền lực tổng thống được thể hiện rõ trong Project 2025, kế hoạch tái thiết chính quyền theo hướng cực hữu. Đây là tài liệu mà ông Trump từng phủ nhận trong chiến dịch tranh cử, nhưng lại nhanh chóng đưa vào thực tế ngay sau lễ nhậm chức bằng loạt hành động dồn dập, chưa có dấu hiệu chậm lại.
Chỉ trong tám tháng đầu nhiệm kỳ, từ 20.1 đến 20.9, ông Trump đã ký 205 sắc lệnh hành pháp. Dù đây không phải thước đo hoàn hảo, nó vẫn phản ánh phần nào mức độ hoạt động của tổng thống. Để so sánh, Ronald Reagan, người cũng có chương trình cải cách sâu rộng, chỉ ký 35 sắc lệnh trong cùng khoảng thời gian nhiệm kỳ hai. Trong lịch sử hiện đại, chỉ có Franklin D. Roosevelt ký nhiều sắc lệnh hơn với 261 sắc lệnh trong tám tháng đầu nhiệm kỳ ba.
Ngay từ đầu, ông Trump đã chọn chiến lược “làm mọi thứ ở mọi nơi cùng lúc” để khiến phe Dân chủ, giới tư pháp liên bang và truyền thông không thể theo kịp, chứ chưa nói đến việc ngăn chặn. Truyền thông cũng khó có thể xử lý hết số lượng hành động chính quyền tung ra nhằm thu lại quyền lực từ các nhánh khác. Như cố vấn Steve Bannon từng nói: “Chúng ta sẽ làm tê liệt hệ thống bằng sự hỗn loạn.”
Và đúng như vậy. Nhưng chỉ chưa đầy một năm sau, chính ông Trump và các phụ tá lại chật vật xoay xở với hàng loạt rắc rối do chính họ tạo ra: thuế quan, trục xuất, kiện tụng, tuyển dụng, sa thải, điều quân và ban bố tình trạng khẩn cấp. Việc tổng thống thường xuyên thay đổi ưu tiên, thậm chí đưa ra các chỉ đạo mâu thuẫn, khiến nội bộ chính quyền rối loạn. Không ít lần, một nhóm trong đội ngũ ông Trump đưa ra quyết định khiến nhóm khác phải xử lý hậu quả.
